4月21-22日，在为期两天的“2005IPTV中国峰会”上，来自国内外的IPTV系统集成商、技术设备生产商、内容提供商、网络运营商、投资公司等产业链各个环节的人士汇聚一堂，就IPTV最新的技术发展、解决方案、应用前景、盈利模式等众多热点话题进行了研讨，而随着讨论的深入，IPTV的市场定位、发展方略、商业模式以及所面临的制约因素等这些原本有些模糊的IPTV的产业轮廓也逐渐清晰起来。

　　“不可不搞，也不可大搞”

　　背景资料

　　网络电视又称宽带网络数字电视，是一种利用宽带互联网、多媒体等向用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。现在网络电视的注册用户已经超过了数字电视的总量，只要是用户登陆相关网站进行交费，就可以收看到网络电视节目。用户在家中可以有两种方式享受IPTV服务：(1)计算机，(2)网络机顶盒+普通电视机。

　　在IPTV这一概念兴起之时，在相当多的人眼里，IPTV作为一项和目前的数字电视相竞争的技术，它的做大与发展将对有线数字电视的未来发展前景构成严重的挑战，甚至一度传出“狼来了”的呼声。而在此次会议上，国内主要的宽带网络运营商则已经对IPTV给出了其基于技术与市场等等各个方面因素考虑后的新定位。

　　中国网通集团（香港）有限公司独立非执行董事候自强——“国外的IPTV我觉得在中国走不通。”在国外，电讯运营商发展IPTV很重要的一条就是把电视频道搬上去，开展广播式的数字电视服务，其服务的前提是每月收取几十美元的包月费用。

　　这种IPTV发展模式与中国的实际国情是相背离的。在国外，有线电视一个月的收视费基本与宽带在同一水平线上。因此，通过宽带进入电视领域，的确可以拓宽用户应用的范围，增加收入。但在国内，目前有线电视的收费却非常低廉，基本上每月只有十几元人民币，而目前宽带接入却在百元左右，双方的价格是严重不对等的。此外在成本上，如果在IP网上播100个通道的高清节目，没有1个G以上的容量是不行的，整网带宽一直伸到下面，上G的容量会被组播再用，成本会非常之高。另外，传统广播电视有庞大的观众群，有用户体验等各方面的优势，IPTV在争夺用户方面也很难与之分庭抗礼。

　　“IPTV必须要发挥互联网的优势，互联网媒体有两大优势，一大优势是无所不在的通达性；第二个优势是个性化。” 候自强说。由于IPTV能够充分满足用户点播等个性化的需求，可以提供很多个性化的视频节目，这些则是有线电视网络所不能比拟的。而互联网最近的一系列新业务，包括P2P、RSS、Blog这些新的业务，都凸显了互联网的交互能力和个性化服务的特点，这是预示着IPTV的未来和优势。

　　部分用户，而非所有用户

　　在运营模式中，IPTV首要解决的则是到底满足高端用户看什么样的内容和服务，如何把内容和接入能够紧密地结合起来。而国内IPTV运营商目前还没有足够数量的特色内容，以吸引用户付费。而目前中国电信跟上海文广的合作，就是通过是强强联合，利用双方的品牌和资源，通过渠道的拓展实现最后对用户的服务，最终扩大用户群，使整个IPTV的产业链能够做大，把市场做大。

　　中国电信集团互联星空事业部总经理刘志勇——

　　“中国电信对IPTV的认识，就是IPTV是宽带的增值业务，这种增值业务应定位于满足部分有需求的用户群，而不是定位于所有用户，像数字电视那样人人都可以看，这是一个基本判断。”

　　上海贝尔阿尔卡特股份有限公司副总裁汪莹——

　　“IPTV初期应当锁定高端用户，电信运营商对每个用户的基本情况以及消费情况一清二楚，可以很容易地将IPTV待发展的高端用户甄别出来，以高端用户带动IPTV初期发展发展起来后，可能会逐步推向中低端用户，另一个方面，当IPTV有一定规模应用以后，它的成本和资费都会下降。”

　　保定百世开利有线广播电视综合信息网络有限公司董事长谭祝平——

　　虽然理论上大概会有20%左右的人群会成为IPTV业务的消费者，但目前的市场需求因素还不确定，究竟哪些人群率先接受IPTV和肯为此支付多少费用均是未知数，就是会对IPTV业务比较感兴趣的青少年群体，其消费模式也是便宜实用，而其他人群在短期内也很难在支付量上成为20%的主体。

　　不求融合网络，而要融合业务

　　对于业内许多人把IPTV的发展视为昭示着“三网融合”的进程加快的观点，业内人士也纷纷表达了自己不同的看法。

　　天柏集团董事长吕品——“对老百姓来讲，他不在乎电视机上给他传的源源不断的信号是经过IP网络进来还是有线电视或卫星。用户关心的是我该为什么样的服务付什么样的钱，而不是我用了谁的网络给谁的钱。这是一个基本的观念。”在他看来，在IPTV加入数字电视的领域后，利用IPTV新技术，把已经开始的广电数字化改造结合在一块，广电网络运营商与电信运营商各取所长，扬长补短，将会产生一个非常好的双赢局面，这显然比一味去强调所谓的双网或者三网融合更好。而面对用户在服务上进行融合，或者在终端上进行融合，这种融合才是符合社会发展的自然潮流。IPTV既可以给数字电视在广电领域里的发展带来巨大的推动力，又可以借数字电视的一些优势，来推动自身的发展。

　　中国电信集团互联星空事业部总经理刘志勇——

　　“IPTV可以看作是数字电视的补充。” 在中国电信看来，IPTV首先是一种流媒体服务，然后还要满足视频通讯的服务，进而再推出游戏、信息服务、电视短信等，这也是运营商所谓的“利用电视终端把更多的通信功能引入到电视上”。

　　中国网通集团（香港）有限公司独立非执行董事候自强——

　　“中国的国情决定了其特定的商业模式，以频道为主的广播媒体和互联网的媒体融合起来，这是未来IPTV发展的最重要的趋势。”根据目前国内的现实情况，促进广电网络运营商与电信运营商进行业务融合最有效的办法就是通过用户终端进行融合。将有线电视线路和IP线都接到机顶盒上，要点播节目的时候走IP线，要是看广播数字电视节目自动则就会从有线电视网走，这对用户来讲也非常方便，用户可以最低的成本获得最好的服务。

　　以后融合的具体过程主要体现在三个方面。一个是网络融合，网络融合会发生在用户终端上，需要的是多模终端，这牵扯到运营模式问题。另一个是广电和电信如何相互配合，取得双赢。此外，媒体间的融合也将使内容向更加个性化的方向演化。“实际上今后的融合是在应用层上融合起来，大家既能够推动IP网上个性化的业务发展，又保证了广电网络数字电视业务的顺利开展。”

　　关键在应用，成功靠合力

　　与网络运营商的冷静与理性相比，与会投资商也显的异常低调，有的甚至还表示，对目前IPTV的产业前景尚看不清楚，因此很难下决心大举进入IPTV产业的投资领域。而在会上最为乐观与活跃的则为各家技术设备供应商，他们显然对IPTV的尽早实现商用更为积极。

　　中国电信集团互联星空事业部总经理刘志勇——

　　“IPTV产业链更复杂，绝对不是所谓的运营商想做就能做的事情。运营商只是其中的一个比较核心的环节。既然是一个产业链，哪一个链条断掉，都不足以对最终用户提供服务。产业链的运作方式，或者IPTV的运作方式一定是合作，我们认为最主要的还是如何探索有中国特色的运营模式。如果运营模式不成立，设备供应商再着急也没用。”

　　在国内IPTV还面临着政策外其他方面的一些问题，如网络支撑能力的不足，中国目前的网络带宽容量仅仅能承受5%的ADSL宽带用户使用IPTV服务，以2600万宽带用户的数量来计算，即只能支撑130万IPTV用户。虽然中国电信、中国网通等运营商仍在不断地发展用户、增加带宽。但显然离大规模开展IPTV业务尚有很长的距离。而且国内一些设备提供商提供的IPTV设备并没有经过市场大规模商业应用的检验，以及运营商与内容提供商之间合作等问题都影响着IPTV业务在中国市场的全面开展。

　　海尔集团数字AV事业部总经理蔡文东——

　　对于IPTV消费者来讲，更关心的IPTV是能够提供什么样的服务。从现在推出的IPTV应用来看，包括Internet浏览、股票、VOD、游戏、点播的功能，国内也有不少厂家推出有这些服务功能的机顶盒。“对于终端厂商来说，制造是根本的，但服务也很重要，对于用户各方面的需求，我们可以和运营商一起，包括节目提供商一起开发增值的业务。”表示。而目前海尔就与山东网通合作，利用各自的网络和设备，共同定制业务，开始在山东推广点播、娱乐媒体中心业务。 此外，对于目前还缺少一个统一的行业标准也将成为IPTV发展的一根软肋。IPTV做大的前提是产业链的各个环节要有明确的分工，做内容就做内容，做网络就做网络，做终端就做终端。而大家的分工协调的前提是需要一个统一的标准，有了标准，做网络，做设备，是基于什么标准做，终端设备是基于什么标准来做，这样步调才能协调起来。而在目前，IPTV的标准还无法确定，各地建设网络平台的技术标准也不一样，这使得设备与终端厂商不得不提供多个解决方案和终端产品，这使得一些企业停留在技术储备阶段。

　　由于IP行业是技术发展非常快，经常会有跳跃式的发展，如果IPTV标准不在近期内有一个清晰的勾画，确定今后的发展战略，那么在几年后也许出现另外的代替概念，从这个方面讲，时间也许会成为IPTV发展发展的另一个威胁。

　　IPTV认知调查

　　问题一：网络公司在IPTV领域的发展情况？

　　在该项调查中，调查了网络运营商17家，其中来自广电领域的网络运营商12家，来自电信领域的宽带运营商6家。从结果中我们可以看出，作为目前国内的两大网络运营部门，电信和广电在IPTV方面的发展出于十分不均衡的状态。在接受调查的广电网络公司中，只有两家在进行IPTV的技术平台建设，其中1家已开始进行尝试性的推广工作。而电信宽带则基本都在进行技术平台建设，有部分已经开始推广试验，甚至已经开始有大规模的试验。

　　对于广电网络公司IPTV业务的制约因素，各网络公司表示，一方面是忙于目前的数字电视的整体转换工作，还没有精力顾及到IPTV业务，另一方面则是由于网络的双向改造还没有完成，无法开展此项业务。但广电网络公司各网络公司均表示了对IPTV发展的关注。

　　问题二：IPTV商用的大规模开展会在什么时间？

　　在这一问题中选择IPTV会在年内开始大规模应用的基本是设备厂商，这充分表明了目前设备厂商对IPTV的前景十分看好，而这种判断也是基于其自身利益的考虑。而作为IPTV的主体，网络运营商和部分设备厂商认为明年会迎来IPTV的大发展，这表明，他们对IPTV整体发展持乐观态度，但出于政策、网络等方面的原因，还保持了一定的谨慎，并寄希望于明年政策等因素会朝有利方向。而认为IPTV在更晚时间内大规模展开的基本都是广电网络公司，他们多数认为政策和网络改造等因素不会在短期内得到改变。

　　问题三：网络运营商与技术设备供应商采取的合作模式？

　　在这一问题上，网络运营商和技术设备供应商的态度成两极分化状态。这说明双方在IPTV技术平台的这搭建和终端普及上有着极大的分歧。其原因在于，技术设备供应商倾向于见效快的直接销售方式，而对参与到其并不擅长的IPTV运营，将回报期拉长的模式则没有多大兴趣；而网络运营商则是由于已经将很多资金投入到网络改造和其他方面，资金压力很大；此外，许多网络运营商的母公司是上市公司，对资金投入有着严格的要求，因此，网络运营商也希望技术设备供应商能分担部分资金压力。

　　问题四：是否与其他企业（如内容提供商）联手推出IPTV整体解决方案？

　　从调查结果可以看出，IPTV的产业链正在形成之中，网络运营商和技术设备供应商以及内容提供商正在积极寻求IPTV的产业整合方式，但目前产业链还并不成熟，基本还处在探讨摸索过程中。

　　问题五：谁是推动IPTV商用的首要力量？

　　从调查结果看出，在推动IPTV的力量中，电信运营商已经被公认为是居于首要因素，这是与其已经拥有了成熟的商业模式及网络优势等因素所决定的。而广电网络运营商则被认为居于次要地位。而政府因素则基本不被考虑，这是与数字电视发展有着著的不同。注：有4位调查对象选了两项。

　　问题六：制约IPTV商用进程的因素是哪些？

　　对于这个问题的回答较为分散，从调查结果可以看出，目前IPTV还面临着许多制约的因素。但其中技术因素被认为是最容易解决的，而政策和内容不足则被认为是IPTV目前面临的主要困难。

　　问题七：IPTV吸引用户的最重要的服务是什么？

　　个结果显然与许多业内人士对市场的判断不同，被很多人看重的网络游戏功能却排在后面。其原因是在近期内，基于IPTV的网络游戏由于技术、硬件、服务和消费人群习惯的问题还不能立即大规模开展，而最能反映IPTV优势的互动点播功能则被认为技术和实现途径已经很成熟。

　　问题八：您认为运营商在搭建IPTV运营平台时最应考虑的技术因素是什么？

　　调查结果与业内对IPTV的普遍看法相吻合，即IPTV与有线数字电视各有特点，各有优势，而两者之间主要是互补与并存关系，不存在谁取代谁的问题。而网络运营商与技术设备供应商也都认为在搭建IPTV运营平台时，不一定非要要求平台的先进性，而能与目前的网络状况符合，并留下升级拓展的空间是最好的选择。

　　问题九：您认为IPTV商用应当从那些消费人群做起？

　　这个结果反映出，目前各方面对IPTV的消费人群定位有着明显的分歧，这是由于， IPTV才刚刚开始起步，各方对IPTV用户在哪里这一问题的答案还不很清楚，而国外的经验也不能简单复制到国内。但在IPTV发展初期，高收入人群和青少年这两个消费能力较强的人群还是得到了相对多数的看好。